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改革一周年:平涼稅務,迎著朝陽再出發
發布時間:2019年07月15日 15:48    來源:中新網甘肅
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  中新網甘肅新聞7月15日電 (通訊員 高卓子)2018年7月5日,伴隨著冉冉升起的國旗,平涼市稅務局和全省14個市級稅務局一起掛牌成立,由此開啟了平涼稅務新的發展航程。

  一年來,平涼市稅務局從嚴從實從細落實改革“任務書”“時間表”“路線圖”,以業務更精、服務更優為目標,鍥而不舍開創事合、人合、力合、心合的新稅務機構的新局面,持續釋放國稅地稅征管體制改革利國、利民、利企、利稅新成效。

  高效稅務 一套資料進一家跑一次

  機構改革以來,平涼市稅務局把納稅人和繳費人“看得見、摸得著、感受得到”的辦稅體驗作為檢驗機構改革的試金石。探索構建以政務服務中心為主,設置延伸點,完善納稅人輔導體驗中心,單位間融合、窗口間整合的辦稅服務模式,推動納稅服務全面提質增效。

  征管體制改革實現的“1+1>2”聚合效應,集中體現在窗口設置統一、業務流程統一、導稅服務統一上,平涼市稅務局加速推進國地稅融合、線上和線下融合,實現了辦稅服務廳“一廳通辦”、辦稅窗口“一窗通辦”、12366服務熱線“一鍵咨詢”、電子稅務局“一網受理”,自主研發納稅服務“e掌通”,納稅人可隨時隨地掌握政策,實現“一次問清楚、一趟辦成事”,納稅服務效率不斷提升,納稅人和繳費人的獲得感更增進。

  “機構改革后,一套資料辦所有涉稅事項,國稅地稅業務一次辦結,對納稅人來說是真的便利。”靈臺縣勤工儉學印刷廠負責人韓睿智說道。

  一年時間,全市8個辦稅服務廳全部進駐政務大廳并高效運轉,各辦稅服務中心均建成了由信息發布、智能引導、排隊叫號、視頻監控等為主的一體化辦稅服務平臺,推動“一站式多功能政務超市”建成,實現了納稅人從“辦稅最多跑一次”到“辦事最多跑一次”的飛躍。

機器人“稅小能”正在導稅。
機器人“稅小能”正在導稅。

  在崆峒區辦稅服務廳,智能機器人“稅小能”正在現場提供涉稅問題解答,手機、平板電腦、QQ遠程協助真正實現了涉稅業務網上辦,24小時智能辦稅大廳有效彌補辦稅時間盲點,斗魚直播將涉稅課堂搬上網絡,“智慧稅務”在崆峒區創造了可復制的模板,并逐步向其他縣局拓展,帶動全市納稅服務不斷與時代接軌。

  機構合并不是簡單的幾何重組,服務多觸角延伸,新稅務釋放的新動能打開了企業便捷發展的綠色通道。“項目管家”精準對接全市162戶重大項目重點項目建設,為項目企業提供“一條線”涉稅服務。依托電子稅務局推行“不來即享”,優惠事項辦理“自行申報、網上處理、先行享受、后續監管”,納稅人足不出戶便可坐享優惠。

  推動四合 讓干部隊伍真正“活”起來

  “政治路線確定后,干部就是決定因素。”機構改革完成后,內部人員重組、融合,干部隊伍建設依然是“重中之重”。各級“三定”落定后,平涼市稅務局持續探索加強干部融合的有效途徑,推進“人合”“事合”向“力合”“心合”過渡,帶動各項工作水漲船高。

  繼三定期間“四必談”之后,平涼市稅務系統于今年3月開始,以“大走訪,大調研,大排查”活動為主要途徑,深入開展思想政治工作,進一步促進融合發展。通過談心談話、座談交流、調研走訪等方式,了解和掌握了機構合并后全系統干部職工思想狀況的新變化、新情況,及時發現了改革中出現的苗頭性、傾向性問題,為解決當前制約和影響全系統業務和隊伍的“瓶頸”問題提供了現實依據。

在文化中不斷融合的新機構。
在文化中不斷融合的新機構。

  在平涼市稅務系統,每個班子成員、黨支部書記、科室負責人都有一本《談心談話和調研走訪記錄簿》。在全市稅務系統開展“五必談”,黨委書記與黨委委員、各縣(市、區)稅務局主要負責人、正轉副同志、科室負責人談;黨委委員與聯系點黨委委員、分管科室成員、聯系點有特殊情況同志談;支部書記與全體黨員談,每一次談話都原汁原味記錄在案。同時,針對談話過程中發現的問題和了解的困難給每一位黨員建立了《干部職工思想狀況分析檔案》,明確解決措施和時限,對存在問題和困難解決情況全程跟蹤。總共談話達32場(次),談話人數960余人(次),梳理干部隊伍建設、稅費征管、行政管理、個人困難四方面具體問題178條,征集各類意見208條,建立《干部職工思想狀況分析檔案》320余份。

  “機構改革面前每個人都有困惑,我特別感謝組織給了我機會讓我把自己的意見表達出來。這就好比是一個通風口,一個皮球承受著壓力,它需要一個洞去釋放出來。”談話中靈臺縣稅務局一名干部說道。

  領導干部和中層干部是干部隊伍粘合劑和催化劑,機構改革過程中,班子內部團結協作,當起了單位的“風向標”,為全系統樹立了榜樣,形成以上率下的領導合力。一年來全市稅務系統共提拔干部23名,評選優秀公務員184名,表彰優秀共產黨員19人,49名正轉副干部舍小我顧大局,立足崗位,推動改革順利推進,營造了公平公正、向上向善、擔當作為的組織氛圍。

  機構改革意味著組織氛圍的突然改變,干部職工對機構、文化和身份的認同也隨之出現改變。平涼市稅務局在全系統開展十五項系列活動,進一步推進黨建和思想政治工作創新融合發展,充分發揮群團組織密切聯系干部群眾優勢,為機構改革貢獻正能量。一年來通過舉辦“稅務大講堂”、太極拳展演、拓展訓練、征文演講、體育比賽、青年干部和老干部座談會等活動,增進了解,相互熟悉、相互融合,達到了凝聚人心、激發活力、匯聚力量的實際效果。

  減稅降費 把“真金白銀”兌現給老百姓

  伴隨機構改革深入推進,小微企業普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社保費率等一系列減稅降費政策疊加實施。這是對新稅務機構的首次試金大考,平涼市稅務部門發揮稅收職能,讓納稅人繳費人應享盡享,全面推進全市經濟高質量發展。

  統計數據顯示,今年平涼市新增減稅政策惠及全市4.2萬戶納稅人和16.3萬個人所得稅納稅人,政策惠及面100%。

讓減稅降費惠及每一位納稅人。
讓減稅降費惠及每一位納稅人。

  在組織三輪分類分區域全面集中培訓的基礎上,平涼市稅務局班子成員帶隊,3次深入基層,召開納稅人座談會,找短板尋差距,問需納稅人,突出精準性、實效性和針對性。組織百名業務骨干建立師資團隊,深入納稅大戶和部分小微企業開展“一對一”“面對面”精準政策輔導。同時,平涼市稅務局提升互聯網利用效率,在辦稅服務“e掌通”上創建減稅降費專欄,納稅人可直接跟涉稅問題專家溝通,并利用斗魚直播開展線上政策培訓,累計培訓納稅人3200余人。

  減稅降費政策實施伊始,平涼市稅務局率先實踐,真正把政策落實抓在手上,在全市推出減稅降費明白卡,對全市所有享受優惠的納稅人進行了發放,4個月以來已覆蓋全市90%以上納稅人。

  “減稅降費明白卡上的減免稅費種、減免稅政策名錄、減免稅金額等一目了然,并且還有稅務機關輔導人員的聯系電話,方便納稅人政策咨詢和疑惑解答,切實為納稅人提供了便利,使我們真真切切享受到了政策紅利和辦稅便利帶來的雙重獲得感。”華亭市金豐廣告部負責人戴衛國說道。

  自減稅降費政策實施以來,平涼市實體經濟稅負明顯降低,全市個人所得稅人均減少122.8元,全市納稅人生產經營呈現良好變化,銷售增長、采購增加,1-5月全市新增納稅戶1178戶,月均新增236戶。經濟主體的活力明顯增強。

  “網絡購物平臺對實體店的沖擊很大。按照以前增值稅起征點是3萬元時,按此銷售額一季度要繳納3150元的增值稅和378元的附加稅及90元的個人所得稅,現在每季度只需要繳納90元的個人所得稅,這為實體銷售增添了新動能。”華亭縣幸福時代百貨廣場經理朱淑娟在6月份結束申報后說道。

  運轉更暢 新機構展現出新風貌

  “瘦身”后的新稅務機構“三定”落實,體現了優化高效統一原則,精簡了機構數量,規范了機構設置,又明確了職能職責。改革后的平涼稅務系統共有縣級稅務局8個,基層稅務分局55個,黨建、紀檢、納稅服務、稅收大數據和風險管理、稅收經濟分析、稅務稽查等方面職能進一步優化。

創建服務更優的“新稅務”。
創建服務更優的“新稅務”。

  3月1日,平涼市稅務局金三并庫工作全部完成,共清理修正數據8672條,完成59213戶單管戶清理核查,國稅地稅實現信息共享。跨區域稽查隊伍成功建成,加大打虛打騙力度,開展了九大行業秩序整治,有效提高了稅收征管效率。在減稅降費多重效應下,全系統牢記“為國聚財、為民收稅”的使命,堅持組織收入原則,嚴守依法征稅底線,牢固樹立高質量發展的工作理念,緊盯經濟稅源變化,查找薄弱環節,強化收入措施,做好收入分析預測,有效防范稅收風險。強化各項稅收優惠政策落實,支持西部大開發、小微企業發展、大眾創業和萬眾創新等,確保應免盡免、應退盡退、應抵盡抵、應扣盡扣,激發市場主體活力,促進產業轉型升級,助推地方經濟高質量發展。

  6月1日上午,隨著全市第一張《城鄉居民養老保險個人繳費專用收據》從平涼市農商銀行營業部銀稅系統順利開出,崆峒區兩位城鄉居民成功繳納400元的個人養老保險費。伴隨征收工作的啟動,全省城鄉居民“兩險”金稅三期系統標準版在平涼稅務系統成功上線,這意味著全市社保費和非稅收入征管職責劃轉后,新征管模式下的城鄉居民社會保險費順利開征。一年來,社保費和非稅收入征管按要求完成了劃轉,新機構在新的任務使命面前仍不改本色。

圖為平涼市城鄉居民養老保險費順利開征。
圖為平涼市城鄉居民養老保險費順利開征。

  此次國稅地稅征管體制改革關系到全市1020名稅務干部和4.2萬戶納稅人和繳費人,受到了社會各界的廣泛關注。合并后的新機構,在各項工作中勇爭先進,交出了一份讓全市廣大納稅人和繳費人滿意的答卷,彰顯出了新機構的新作為。

  平涼市委副書記、市長王奮彥對平涼市國稅地稅征管體制改革作出批示:“改革以來,市稅務局認真落實省稅務局和市委、市政府的部署要求,主動加強與市全面深化改革領導小組的對接聯系,主動加強與各有關部門的溝通協調,精準落實全市國稅地稅征管體制改革座談會精神要求,一手抓機構改革平穩推進,一手抓稅費收入平穩增長,實現了‘兩不誤、兩促進’,成績可圈可點,可喜可賀。”

     甘肅新聞網
【編輯:杜萍】
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